我國城鎮化進程進一步加快，城鎮建設規模繼續擴大，城市生態環境面臨的壓力仍然巨大。城市園林綠化將迎來巨大的發展機遇。國土綠化雖然取得了顯著成績，但仍然面臨著許多困難和挑戰?，F有宜林地60%左右主要分布在西部經濟相對滯后地區，立地條件差、水資源短缺地區，造林綠化難度越來越大。

　　南方地區造林主體任務基本完成，新增森林面積空間較小，北方地區綠化空間廣闊;城市綠化水平較高，鄉村面上綠化水平較低，區域、城鄉造林綠化發展依然不平衡。城鄉擴張對林地、草地、綠地、濕地侵占現象仍較嚴重;極端氣候災害頻發，森林、草原有害生物和火災防控壓力居高不下，鞏固成果任務依然艱巨。